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全装修不同于精装修，后者大部分是指业主行为，而全装修主要是对房屋硬装部分的装修。也就是说，完成交付后，购房者不得擅自拆除和破坏相关装修设施，不得损坏承重墙体、受力钢筋和拆改水、暖、电、燃气、通信等配套设施。相比“毛坯房”的交付方式，全装修房不仅可解决房屋主体结构被破坏的问题，还能减少环境污染、资源浪费，以及装修扰民现象。

《指导意见》明确，各市、县(市、区)中心城区范围内，出让或划拨国有土地上的新建住宅，推行全装修，实现成品交房。其他区域内的新建住宅，以及已出让或划拨国有土地上尚未交付的住宅，鼓励实行全装修和成品交房。

各地可结合实际，明确其他区域内住宅全装修和成品交房的实施范围和实施时间，加快推动住宅全装修全覆盖。