最为核心的内容还是关于经济增长,表述是,
“我国仍是一个发展中国家,还处于社会主义初级阶段,发展是解决我国所有问题的关键,必须牢牢扭住经济建设这个中心,保持合理的经济增长速度。”
并且提出“经过认真比较、反复权衡,把增长预期目标定在7.5%左右,兼顾了需要和可能。
这个表述表明对经济下滑的担心和不会容忍经济大降的决心。
《政府工作报告》涉及房地产的内容有以下几方面:
十年以来政府工作报告首次未强调房地产调控,而是主要谈保障性住房,淡化了调控。
这是厘清政府和市场职责关系理念的体现。
一、“针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展。”
“分类调控”或许就是姜伟新所说的“双向调控”的核心和实质内容。
分类调控当然就意味着对有些城市会继续严厉调控,比如京沪等一线城市。而对一些房价已经稳定,库存量较大的二三线城市,可能意味着会放松原来的“限购”、“限贷”的调控措施。
对一些市场已经岌岌可危的城市甚至可能会出台一些救市措施。
这是面对三年来最严厉的房地产市场调控之后,出现了市场严重分化的实事求是的判断。
二、关于房地产税,在政府工作报告中,提到了关于做好房地产税等税种的立法相关工作。
从表述上看,房地产税应该是一个新的税种而不是一个税系。这一点从全国人大新闻发言人傅莹的谈话中也可以得到印证。
业内人士分析认为,房地产税与之前的房产税概念并不完全相同,在立法之前,房产税试点扩围或暂缓。
这也呼应了几天前习近平“凡属重大改革都要于法有据”的提法。