今年1月5日，杭州市发布重大政策：中共杭州市委、杭州市人民政府发布《关于进一步加快萧山区余杭区与主城区一体化发展的若干意见》市委〔2014〕17号文件，于2015年1月1日起正式实施。其中，对购房者影响较大的落户政策的调整，在当时引起了轩然大波。

一个月过去了，记者调查发现，无论是新房还是二手房市场，落户政策的调整尚未对市场造成预期的影响。

新房市场基本未受政策影响

城区一体化的政策出台以后，有业内人士解读说“该政策会影响部分区域的房价，比如靠近萧山余杭的几个主城区板块利好减少，价格可能下调;而萧山余杭的几个楼盘出现利好，价格也有可能上调。”

家住城北某小区的屠女士在看到这条消息后，觉得这可能是个不错的买房时机，就和老公跑去几个楼盘转了一圈。屠女士告诉记者：“我们家里经济条件一般，现在离家近一点的房子都太贵了，90平方米的都买不起。我们想去郊区买一套面积稍微大一点的，又是有学区的房子。”她说，去年已经把同协路周边好几个项目都看了一遍，但是最后因为种种原因都没有最终下单，现在听说房价可能下调，所以马上动身去看看。

经过一个周末的奔波以后，屠女士发现，丁桥核心区的价格还是在13000元/平方米左右，靠近余杭区的长睦板块的楼盘价格也还是维持在10000元/平方米左右，房源位置好一点的大户型，可能在11000元/平方米左右，与之前并没有什么变化。“我看到一套楼层位置好一点的，要将近12000元/平方米，价格没有比以前便宜嘛!”

同样因为落户政策调整而去看房的，还有林小姐。林小姐是外地人，快要结婚了，打算和男朋友一起在杭州买一套房子。“之前觉得也没有那么着急买房子，就几个价格合适的楼盘慢慢比较，说不定能等到搞活动或者降价什么的。结果这个政策一出来，有人说房价可能要涨，所以赶紧去看看。”林小姐看上的，是位于勾庄的滨江万家名城。她说比来比去，万家名城从价格、品牌和位置各方面来考虑，都是比较不错的，但是现在剩下的好房源不多，她本想再等等看。听到消息后，林小姐立马赶去售楼处看房子。结果，置业顾问告诉她：“暂时没有房源要涨价的安排，只是像你这样的贷款客户，需要全款付清才可以落户。”

二手房市场出现小幅波动

从政策公布到现在的一个月时间里，新房市场尚未出现大幅波动，那么二手房市场呢?

据三墩一家门店的二手中介告诉记者，一体化政策公布以后，部分二手房房东的心理预期受到影响，在心理价位上做出了一些调整。部分房东手头的房源总价比较高，考虑到落户门槛提高，为尽快出手，愿意在总价上做出些许让步;而部分房东预测未来自己房源的各方面价值将会有进一步提升，所以做出了售价上调的打算，即便暂时不卖也没有关系，可以先出租，待价格上涨后再出手。

从透明售房网的数据来看，杭州1月份二手房共成交3764套，环比去年12月下降10.89%。杭州我爱我家市场研究院宋文杰认为，1月份市场成交量的下滑主要是因为农历新年前是传统淡季，市场的因素大于政策影响。

宋文杰分析说，城区一体化对购房市场的影响主要体现在余杭、萧山两区的落户政策上，“其实影响的人群范围并不大”。

他认为，一些购买力有限又不是那么着急买房的人，可以先稍微缓一缓，等余杭、萧山两地的其他政策全部落地后再买。而一些着急买房落户又购买力有限的购房者，可以做出相应调整。“比如，按照余杭的政策，除了全款付清以外，还需要面积达到80平方米以上，相当于至少需要拿出100多万的房款才可以落户了。这个价格其实在主城区也可以买一套面积相对小一点的房子了。”

与主城区一体化需要逐渐实现

目前来看，杭州城区一体化的政策的确没有给市场带来波澜。但是，随着医疗、社保、公积金等多项政策的接连落地，余杭、萧山两区与主城区势必更加融合。

教育方面，虽然目前萧山、余杭仍不能跨区就读主城区的小学。但是，不少开发商已经在引进优质资源上做出了不少努力，未来跨区享受优质教育也不是不可能的事情。其实，目前已经有余杭的良渚文化村引入安吉路学校和拱墅区蓝孔雀几个项目引入上海华东师范大学附属学院的先例。

此外，在初高中的教育方面，杭州市教育局已经表示，2015年起将“逐步实施主城区与萧山、余杭两区省一级重点普通高中、特色示范普通高中的双向定额招生”。换言之，主城区、萧山、余杭三地已经在高中招生方面初步实现了“同城一体化”。

交通配套方面，除了1号线贯通萧山、余杭、主城区三地外，2号线东南段也已经开通，更好地实现了萧山老城区和杭州其余各处的贯通。此外，根据规划，到2019年，杭州还将建成1号线下沙延伸段、2号线二期、4号线一期南段、5号线一期以及6号线一期工程五条线路，使得萧山、余杭、主城区三地更加融合，无论是未来科技城、萧山老城区或是临平都能顺畅接轨主城区，方便更多购房者。

汉嘉地产顾问副总经理陈焕春认为，目前来看，“一体化”对购房者的影响还不大，但是杭州城区一体化是一个逐渐实现的过程。各方面的政策都逐渐实施或落地后，利好效应会逐渐显现，购房者可选范围也会相应增大。

延伸阅读：

杭州各区购房落户政策一览

自《关于进一步加快萧山区余杭区与主城区一体化发展的若干意见》印发之日起，夫妻投靠、老年投靠、未成年子女投靠、人才引进、购房落户、投资落户等八城区外户口迁入两区政策统一执行主城区政策。其中，购房落户政策参考下表。

(注：具体落户政策请以落户地公安分局意见为准。落户地在滨江、下沙、余杭、萧山四处的分别由滨江、下沙、余杭、萧山各处的公安分局审批，其他江干、上城、下城、拱墅、西湖由杭州市公安局审批。)（今日早报）