实干派徐立毅北上履新,他留给杭州哪些财富

本文导读:

1、亚运会上的难忘瞬间

2、做大城市“蛋糕”的实干派

3、偶尔“会作秀”的省会城市市长

4、拥江发展,打造独特韵味别样精彩的世界名城

文/住浙网研究员 艾维

中管干部、杭州市市长徐立毅长长的履历上,又添上新的一笔。

据郑州日报客户端报道,记者从6月11日上午召开的郑州市领导干部会议上获悉,徐立毅同志任河南省委常委、郑州市委书记。

徐立毅籍贯绍兴,在宁波、温州任职,却和杭州颇有缘份。他15岁就到杭州大学负笈求学,仕途中,杭州对徐立毅来说是重要的一站。他在这里首任设区市的市委常委。在主政温州一年后,2017年2月,徐立毅重返杭州,任市委副书记、代市长,4月当选为杭州市市长。2019年6月,徐立毅赴豫任郑州市委书记,首入省委常委班子。

这是徐立毅首次离浙履新。住浙网盘点徐立毅杭州市市长任期内的“高光”表现,以及他留给杭州哪些治理城市经验。

1. 亚运会上的难忘瞬间

2017年2月至2019年6月,徐立毅任杭州市市长期间,让杭州人印象深刻的首推亚运会上接旗。

2018年9月2日,在印尼雅加达,他接过亚奥理事会会旗,宣告亚运会正式进入“杭州时间”。这是杭州历史上接旗的首位市长,杭州此前并无综合性运动会的主办经历。

第二天的《杭州日报》报道:中国杭州作为下一届亚运会举办城市参加接旗仪式并呈现“杭州时间”文艺演出,向亚洲与世界发出“2022,杭州欢迎你”的诚挚邀请。杭州亚组委副主席兼秘书长、市委副书记、市长徐立毅代表杭州接过会旗。

中央、省市领导对亚运会筹备工作高度重视,亚组委执行有力、有序,亚运会会徽、举办时间先后公布,亚运村的建设也在推进之中。

2.做大城市“蛋糕”的实干派

2016年9月,G20杭州峰会成功举办。盛会落幕,老市长张鸿铭功成身退。几个月后,新市长人选揭晓,徐立毅重返杭州,走马上任。

2年多时间里,用浙江省内一位资深媒体人的评价:

徐立毅平时亮相不多,不是那种“很高调”的官员,在其任内,杭州的数字经济和“最多跑一次”改革都做得不错。

徐立毅确属实干派。在他的履历中,担任过宁波鄞州区区长、杭州江干区区委书记、杭州余杭区委书记。现在名闻遐迩的未来科技城和梦想小镇,崛起于他主政余杭的那段时间,2013年阿里巴巴西溪园区落成,也和他大力促成、引进分不开。

此后,继任者薪火相传,余杭区呈现明显的强势,2018年加冕“浙江经济第一区”。

身为国家级“千人计划”,带企业落户未来科技城的尚越光电老总任宇航在接受采访时,提到时任余杭区委书记徐立毅,赞赏有加,认为徐“执行力超强,真正体现了‘店小二精神’,余杭营商环境一流。我们最终决定落户未来科技城。”

徐立毅深谙“发展是硬道理”,做大做强城市,在他任期内,杭州的GDP做到了1.35万亿,在浙江地市中遥遥领先。杭州成为全国“准一线城市”的排头兵,存在感十足,对于全国人才具有强大吸引力,2018年杭州常住人口达到980万,即将迈入千万人口的超大城市。

此外,在徐立毅的部署下,杭州城中村改造开创新局面。

大树底下好乘凉。房地产业抓住了发展契机:2018年杭州十区土地交易额破2400亿元,居全国首位;2017、2018连续两年新房成交额过4000亿,稳居全国前二位。

筑起梧桐树,引得凤凰来。杭州的潜力和回报率获得各家房企一致认可,堪称是全国的翘楚。

研究员注意到,2017年至2019年,徐立毅在杭州市两会所作《政府工作报告》中,均提到了“城中村改造”——完成新一轮《杭州市城市总体规划》修编,构建多中心、组团式、网络化、生态型、一体化的市域空间布局。实施钱塘江两岸规划优化,充分发挥两岸建设对杭州城市发展的战略支撑作用。优化城市人口和功能布局,控制主城区人口增量,推进主城区非核心功能疏解。加快钱江新城二期、钱江世纪城、大江东新城、未来科技城、青山湖科技城、之江新城以及大城北地区等重点区域开发建设。

持续推进城市有机更新,全面完成主城区城中村改造和小城镇环境综合整治任务,加快完成城乡危旧房治理和老旧住宅小区综合整治,实现无违建区县(市)全覆盖。(2017年4月9日  杭州市十三届人大第一次会议)

城市建设成效显著,地铁、快速路等交通基础设施建设快速推进,城中村改造69个村完成整村搬迁。(2018年1月  杭州市十三届人大第二次会议)

城中村改造持续推进。全市新完成整村征迁76个。主城区两年完成整村征迁78个、征迁任务基本完成,改造整治、安置房建设、回迁安置、公共配套建设四个行动计划全面实施。小城镇环境综合整治亮点纷呈。87个小城镇完成环境综合整治并通过省级考核验收,累计达到139个,直接受惠人群达150多万。(2019年1月  杭州市十三届人大第三次会议)

城中村改造,本质上是一项民生工程。让住在“老破小”或火灾隐患丛生、卫生状况差劲的村民,喜得改善居住条件的机会,加上回迁安置妥善、公共配套建设得力,甚得民心民意。这些地块“腾笼换鸟”,既做大了“蛋糕”,也能够很好提升城市界面。

3. 偶尔“会作秀”的省会城市市长

说到对徐立毅的印象,除了低调+实干派,其实徐本人偶尔也“会作秀”。他上过两次央视,2017年10月是央视经济频道的《对话》栏目,2018年3月全国两会期间上了央视新闻频道,作为首批全国人大代表走上“代表委员通道”,聊的话题都和“最多跑一次”改革有关。

在党的十九大即将召开之际,央视《对话》栏目聚焦深化改革、简政放权的浙江样板,制作了一期“最多跑一次”改革的专题节目。杭州市长徐立毅应邀参加,畅谈“最多跑一次”改革的杭州实践。

围绕“最多跑一次”改革开展过程中的焦点、难点和痛点,主持人问得直接,徐立毅答得坦率。

他说,自己是一个执行者,要坚决把中央、省委省政府的改革举措落到实处,切实解决好改革“最后一公里”的问题。

他重点就不动产登记、商事登记、简政放权和科技创新等内容,与大家分享了杭州敢为人先、克难攻坚的具体做法和成果。

节目中还播放了今年4月徐立毅实地暗访多个行政服务窗口的镜头。

当主持人问及此次暗访的感受,徐立毅说,暗访并不是为了某一次检查,而是通过这种方式,站在用户的角度去体验办事效率,更加清醒地认识到改革推进过程中还有哪些问题尚待解决、企业与百姓离“最多跑一次”究竟还有多远,进而以问题和需求为导向深化改革。

4.拥江发展,打造独特韵味别样精彩的世界名城

2017年4月,徐立毅在杭州市两会上作《政府工作报告》时表示,杭州已站在新的历史起点上,必须准确把握发展战略定位,加快城市国际化,建设独特韵味别样精彩的世界名城。

此时,杭州的年GDP超过1.1万亿元,一般公共预算收入1400亿元,三产增加值占比超过60%。

 “杭州今后五年的主要目标任务是率先高水平全面建成小康社会,实现国际化水平、综合实力、治理现代化水平、人民生活品质显著提升,努力成为具有较高全球知名度的国际城市。”徐立毅表示,“尤其要用好‘后峰会、前亚运(2022年杭州亚运会)’等战略机遇,在扬长补短、彰显特色上下功夫,进一步把特色优势转化为竞争优势、发展胜势,加快杭州经济社会在高起点上的跨越发展。”

2017年6月,杭州正式提出实施拥江发展战略,要以钱塘江为主轴打造“沿江开发、跨江发展”升级版,把钱塘江沿线建设成为“独特韵味,别样精彩”的世界级滨水区域。

在2018年4月4日的杭州市拥江发展领导小组(扩大)会议上,徐立毅提出,要抓住沿江两岸重点区域来推进,开发建设重点一定要在有限范围内,要突出重点节点区域,狠抓重点项目推进、落实重点工作举措。他点了以下8个重要节点,要求重点关注和推进:

江南-东洲新城、三江口区域、钱江新城二期、奥体博览城、亚运村、萧山科技城、下沙新城、大江东新城。

辅之以城中村改造、城市界面提升,这些区域、板块在拥江发展战略下,迎来了全新的发展契机。对于杭州的楼市而言,拥江发展如同一位“魔术师”,撒豆成兵,点石成金。

在2019年的杭州市两会《政府工作报告》中,徐立毅这样总结:

(过去的一年)深入实施拥江发展战略,以钱塘江为主轴的市域统筹发展格局进一步形成。城乡规划统筹管理进一步加强。完成城市总体规划实施评估,建立城镇开发边界管控机制,出台拥江发展行动实施方案和规划,有序推进重点板块规划建设。

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据研究员了解到,低调实干的徐立毅在工作上强势,抓落实很紧。在杭州市长任上的28个月,他交出了这样的成绩单:

GDP升至1.35万亿,常住人口即将迈入“千万俱乐部”,“最多跑一次”跑出全国经验,打造数字经济“第一城”已在路上。以及,土地市场和新房市场的双线飘红。

徐立毅上任时的2017年2月,杭州九区(临安当时还未撤市建区)新房住宅均价20396元/平米,他离任时这个数字为28112元/平米。有人欢喜,有人愁。

如问起:杭州人居的获得感强不强?如人饮水,冷暖自知。