文/住浙网研究员 杨丽琼

住浙网推出的“环杭楼市志”，今天来说说上虞，一个地处杭州、宁波、绍兴城区以及上海中间的经济强区。

提到上虞，可以说是“臭名远扬”。臭豆腐、霉千张、霉干菜是它的特产，而经济发展却让它美名在外。2013年之前它是全国百强县级市，2013年上虞市撤市建区，之后楼市直逼临安，如今它是全国百强区。

2019年10月，成为全国综合实力百强区排行榜（全国百强区）第37名、2019年度全国科技创新百强区、2019年度全国新型城镇化质量百强区、2019年度全国绿色发展百强区。

2020中国县域消费百强榜排名29；2019年全国县域网络零售TOP100，排名第84；2020年2月，入选2020中国美食百佳县市；2020年6月，入选2020中国县域智慧城市百强榜排名59……

一系列的荣誉的背后是上虞经济快速发展的印证。而这最直观的体现就表现在了上虞的房价上，上虞市中心的房价早已超过两万，超过了杭州周边城区。

PART1

上虞位于浙江省东部、绍兴市东北部，钱塘江南岸。东邻宁波市余姚市，南交嵊州市，西靠柯桥区、越城区，北濒钱塘江，与海宁市、海盐县相望。

从地图上看，上虞恰好处在长三角经济圈的中心位置，随着G60高速、嘉绍大桥、沪杭甬高铁的全面开通，上虞在交通区位上已全面融入上海90分钟核心经济圈。而与杭州的距离更近，不到半小时的高铁即可达。上虞全面承接上海与杭州的科技创新资源，并以16家上市公司的密度规模创造了资本市场的“上虞板块”。上虞充分发挥了区位优势，逐渐形成了以新材料、现代医药、高端装备制造、信息技术和生产性服务业为主导的“4+1”产业体系。

虞北的杭州湾经济开发区核心区块规划总面积150亩的产业协同创新中心整装待发，一期启动建设100亩，总投资约8亿元，即将建成投入使用。

该平台建成后，将成为杭州湾上虞经开区打造新材料、现代医药两大产业集群的科创中心、试验基地、会展窗口和服务平台，成为开发区产业集群的加速器，新旧动能的转换器、创新创业的集成器。

2018年，该中心已被评为国家级创新创业特色载体，并列入省级产业创新服务综合体建设名单。

目前，产业协同创新中心已明确入驻创新项目11个，其中9个来自长三角地区，入驻机构研发设备投资额预计达3.5亿元。

区位上杭州湾经济开发区通过嘉绍大桥直接承接上海的科技创新资源。上虞专门制定出台了《融杭联甬接沪行动计划》，提出了五大行动对接计划，成立专门的议事协调机构，主动、全域、全方位接轨融入上海，使上虞的高质量发展融入更多“上海元素”。

站在区域合作新起点上，上虞将聚焦高质量、聚力一体化，加快推动与上海的产业制造协同、人才科技互动、人文旅游合作，共建互通互联互享机制，全面融入沪杭甬“一体同城”大格局，全力打造接轨上海桥头堡、长三角后花园和杭州湾高端智造基地。

如果说杭州湾经济开发区承接的是上海的科技资源，那么曹娥江畔的e游小镇，则是上虞对接杭州数字经济的特色产业。作为一个省级特色小镇，e游小镇是一个集数字出版、数字视听、数字游戏、数字动漫、数字影视、网络文学等数字经济产业集聚的小镇。

作为国内首家以培育游戏、影视、动漫等数字创意产业量身打造的省级特色小镇，近年来发展势头迅猛，吸引力、集聚度持续上升，产业影响力不断提升。截止当前已累计投资超过60亿元，集聚盛趣游戏（原上海盛大游戏）、中手游、金科汤姆猫、南湾科技、宇石网络等企业700多家，形成了完整的数字游戏产业链和充满活力的数字创意产业生态圈。

另外，e游小镇规划有大招商、守望者、人才池、跑小二、渡客居、摆渡人、特色街、微空间、智慧+、游侠汇等十大服务，不仅为集聚而来的企业提供了优厚的招才引才专项政策以及全运营服务，也让入驻小镇的创业者过上宜居宜业的“虞居”生活 。

PART2

城市的发展离不开人才，当各大城市纷纷推出各种优惠政策，使出浑身解数抢占人才。上虞作为一座小城，深知人才的重要性，早在2011年就推出了人才补助政策。2019年末全区总户数28.70万户，户籍总人口77.98万人，比上年末增加1069人。

绍兴（上虞）人力资源服务产业园负责人介绍，近年来，上虞出台了完善的人才政策，对来虞工作创业的各类人才给予多种优惠扶助，如发放求职补助、房票补贴、生活津贴等。此外，对于邀请来虞集中开展短期见习实习活动的大学生，还推出了发放生活保障补贴、实习交通补贴，免费办理城市公交卡、免费发放景点旅游券等多种优惠举措。

今年，上虞区正式发布《关于加快人才开发集聚推进创新驱动发展的政策意见》，涉及五个方面，共22条。作为上虞区原有人才政策的“升级版”，不仅含金量高，而且改革力度大，最大程度地补齐了上虞区人才发展短板，被称为“人才新政”22条。新政策包括人才创业扶持政策、人才引进补助政策、人才培养激励政策、人才服务保障政策和人才政策兑现落实。

另外，早在2015年，上虞区就提出“一个产业集群对接一所大学优势学科”的产业创新发展思路，先后与复旦大学、浙江工业大学和浙江理工大学等6所沪杭高校共建大学研究院，精准对接本地照明电器、机械装备等产业，以校地合作模式，打造引进人才、转化成果、孵化项目、服务企业的发展闭环。目前，上虞各研究院入驻创新团队已达53个。

PART3

产业的发展以及人才的引入，最直观的就反应在了上虞的楼市上。上虞区城北区块的二手房早已突破两万，如尚御府（近一月成交均价23314元/㎡）、亚厦阳光海岸（25345元/㎡）、亚厦江与城（22800元/㎡）、时代香格里拉（21203元/㎡）。

在售的新房均价在1.3-1.9万间，相比于二手房，性价比较高，这也造成了新房市场供需紧张，房源紧俏。

城北作为上虞政治经济文化中心所在地，集中了上虞最繁华的几大商业综合体以及优质教育资源，房价也是最高的。金地·悦峯里售价为18500元/㎡左右，与其一街之隔的是上虞的地王中南·君启，成交楼面价为12811元/㎡左右，预计未来售价将超两万。保利·璟府华庭与港龙·铂樾府同为曹娥江江景楼盘，售价为19200元/㎡左右与21400元/㎡左右。而同为江景楼盘的云熙望府地理位置上相对靠后（四环之外），售价为16300元/㎡左右。

随着上虞拥江西进的战略发展，e游小镇、邵逸夫医院以及大学城的规划，城西的新盘也备受上虞人民的青睐。目前在售华鸿·万悦城（均价16000元/㎡左右）、君望美庭（均价14150元/㎡左右）、卧龙·万诚府（均价13300元/㎡左右）。

城东和城南为上虞宜居宜业的重点对象。绍兴风情旅游新干线项目西起柯桥区钱清，东至上虞区驿亭，全长约64公里，其中百官站落户城东，将对其发展起到极大的推动作用。在售亚厦··东麟府均价为17200元/㎡左右。城南在售和枫雅园，洋房均价13980元/㎡左右，排屋均价21980元/㎡。

土推方面，今年以来，上虞的土地出让明显放缓，截止10月22日，上虞总计出让7宗住宅/商住用地（其中市区5宗（城北2块、城西2块、城南1块。），成交总金额51.765亿。

2020年上虞住宅/商住用地成交情况：

备注：其中城南N11地块（案名：大通·云澜府）含配建，实际成交楼面价约为9500元/㎡

而根据今年上半年的计划，上虞主城区至少还有至少7宗地块将迎出让，其中城北2宗，城西4宗，城南1宗。

无论是每开每罄的新房，还是高价成交的土地，刺激着买房者的神经。10月9日，绍兴推出了新的楼市调控政策，发布了《关于进一步促进房地产市场平稳运行的通知》。其中有一条是加推盘项目价格备案不得高于首次备案的商品住房价格。这一句话也就意味着新盘的首次备案价即为最终备案价。

PART4

上虞自古就有“九县通衢”的美誉，说的就是道路畅达、水运通海。

绍兴东站（原上虞北站）每天来往的高铁通向全国各地。前往杭、沪、甬更是方便快捷。半小时可达杭州，90分钟可到上海，1小时可至宁波。不少人更是选择居住在上虞，工作于杭、沪、甬。

嘉绍跨海大桥将上虞到上海的距离缩短了一半，90分钟可到上海。

“现在去杭州只要半小时车程。”每周一，家住上虞区的杨小姐都会选择在绍兴东站乘坐动车通勤上班，“等建起智慧高速，交通往返更方便！”华小姐口中的“智慧高速”即杭绍甬高速公路。

据悉，杭绍甬高速配有智能调控技术，将令杭州、绍兴、宁波三地联系更加紧密，上虞区“融杭联甬接沪”的区位优势将进一步凸显。

另外，备受关注的杭绍台铁路也将经过上虞，东关站的设计图已经出炉。

在2020的区交通运输工作规划中，上虞以更大的空间格局立足浙江，放眼长三角来谋划大交通。

高速公路方面，围绕“融入沪杭甬、联动杭州湾”的发展战略，进一步规划上虞区形成“三横一纵一连”的高速公路网。启动“三横”中的重要一横——虞南高速公路的规划研究建设。

虞南高速西接绍诸高速，东连宁波都市区环线高速，与绍诸高速、杭绍台高速共同组成绍兴绕城高速南环线，线路全长约42公里。能进一步提升上虞南部的交通条件，带动上虞南部山区发展，同时也能有效增强上虞区与越城区、余姚市之间的经济互动，具有长远的战略效益。

地铁方面，绍兴轨道交通2号线为连接绍兴主城片和上虞片的城市东西向骨干线，长约33公里，共设站14座。上虞段线路计划最快2023年启动建设。上虞段线路自越兴路站后，沿群贤路-南北中心大道-五星西路-市民大道-迎宾大道-商贸城走行，全长约24.1公里，设站11座（高架站3座），平均站间距2.45公里。

轨道交通6号线作为上虞区内部南北向加密线，兼顾上虞片与滨海片间的预留通道。6号线起于梁湖镇，沿百丰公路→江东路→称山路→329国道→南北中心大道（长海路）敷设，终止于滨海上虞新城。

城际铁路，“绍兴风情旅游新干线”全程约64公里，自西向东共设置钱清站、兴工路站、镜水路站、绍兴站（古城站）、迪荡站、皋埠站、陶堰站、东关站、上虞站（曹娥站）、百官站这10个客运车站，其中，4个站为改建，6个站点为新建，预留金柯桥大道站和驿亭站。

地铁的开通，不仅方便了上虞人民的出行，也有助于上虞融入大绍兴，打造经济示范区。

北靠上海、西接杭州，东临宁波，位于中心位置的上虞，占据地利优势；以新材料、现代医药、伞业、电机、建筑业、四季鲜果等7条产业链为主的现代产业体系推动者上虞经济稳步踏前。有区位优势又有发展优势，上虞这座小城的百强区实至名归。