文/住浙网研究员 艾维

7月20日，中共中央、国务院发布了《关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》， 这是在放开三孩政策的基础上，出台的一系列实施积极生育的支持措施。

一个明显的信号是，计生罚款和社会抚养费走进历史。研究员认为，这是一个时代的转折点：宣告了国内限制生育的政策正式退出历史舞台，代之以支持积极生育的政策。

PART 1

但是，这个转变需要一个过渡期，因为计划生育的红利——独生子女费仍然在发放。直到今天为止，独生子女家庭是可以领取独生子女费，以北京为例，父母到了一定年纪，即男的满60周岁、女的满55周岁，每人能够享有1000元的一次性补贴，其他城市大同小异。

转向不是一朝一夕就能完成的，但信号已足够清晰。

文件里面提到，要把促进人口长期均衡发展摆在全党全国工作大局、现代化建设全局中谋划部署，“破除影响人口长期均衡发展的思想观念、政策法规、体制机制等制约因素，提高人口治理能力和水平。”“到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。”

PART 2

但似乎，大家对于三孩政策的配套力度不尽满意。住浙网的一些购房群内，有一些看淡的声音。

研究员觉得，中国幅员辽阔，人口超过14亿，制定一个全民政策肯定慎之又慎，既不能温吞水，也不能性子过急，步子迈得太大。

在“一城一策”层面，可以做的文章会比较多。此前，携程创始人梁建章建议，提供购房补贴，“把地税部分返回给多孩家庭，是一个很好的结合房地产改革的政策。”

老梁支持放开政策、鼓励生育是一以贯之的，发表这番观点，相信经过了深思熟虑。

实际上，可操作性并不强。

拿杭州一套120方的四房两厅新房来算，如果均价是5万元/㎡，总价约600万，那这套房子的地税应征款为9万元，多胎家庭买房相当于给了个折扣。

网友们抱怨“差的不是这点折扣，差的是买房首付”，吐槽买得起大房子的不在乎这点折扣，买不起的人压根也不会买，谁想在房贷之外再背负多孩的压力……

还有一个现实的窘境：现在卖的多是期房，从网签到交付短则2年长则3年，对于急于入住的多胎家庭来讲，远水难解近渴。但你要符合多胎家庭的标准，总得把孩子生下来才作数吧……

这个时间“落差”，让挺好的设想显得苍白。

笔者觉得，对于三胎家庭可作为特殊的“无房户”，在摇号上予以倾斜。确实，现有房型对于三胎家庭是有点捉襟见肘，房不够用，要用高低铺的双人床，说是特殊的“无房户”也说得通。

此外，房产税试点城市可以在这方面做点文章，对三胎家庭的起征面积段可适当上浮，正常状态下三胎家庭至少是有5人，上浮面积不用大，也会产生一个放大效应。

算是两全齐美了。