文/住浙网 艾维

还停留在以往的维权？ 悄悄地翻进工地，看外立面、看入户大堂、量层高、有没有渗透水……已经有点够不上趟了。

近半年来，房企“雷”声隆隆，工地施工说停就停，逼着准业主们成了财务专家，维权焦点直指——预售资金监管账户。

说得直白点，通过申请账户余额信息公开，看到监管账户里有足够的钱，能完成项目的后续施工。

这段时间，先后有晶晖里、中南棠玥湾、万达同心湾等楼盘被拉出来“晒”账户内的资金了。不得不说，这届购房者有点东西的。

放心！准业主们的维权合情合理合法，上个月刚出台的《商品房预售资金监管意见》是最大的“靠山”，这个下文会详聊到。

1、晶晖里，短短几天“变出”1个亿

3月上旬， 有业主向杭州市房管部门申请将晶晖里的监管账户内的资金予以信息公开。两周后，杭州住保房管局向业主出具了一份《信息告知书》，披露了关键信息：

作为中签率低至4.27%的红盘，晶晖里的监管账户里的资金，三个账户加一起，不到1700万元。

研究员在现场看到，晶晖里刚刚结顶，要想完成精装修交付，凭账户内的1700万元是远远不够的。

一周后，戏剧性的一幕发生了：

23日下午，星创方面给出了回应。星创有关负责人告诉记者，在报道刊发的第二天，也就是2022年3月23日中午12时前，星创已向监管账户转入资金，目前监管账户余额1.17亿元。 同时，星创方面也表示，后续也会积极和业主保持沟通，建立由住建局、街道、开发商、业主代表组成的四方沟通渠道，举办相应的恳谈会。

难道，星晖里监管账户里的预售资金可以随意来去？

上个月出台的《商品房预售资金监管意见》中，明文规定“专款专用，银行和开发商都不能擅自扣划”，难不成开发商没有接到通知？还是看到了这份意见，但没有引起重视？

对此，拱墅区住建局工作人员称，星创确实挪用了监管账户的资金，但最近已经对其进行了约谈，责令其进行整改。

2、中南棠玥湾：“已复工”+甩卖车位

3月初，杭州风雨交加，如同艮北新城的中南棠玥湾小区业主的心情。

原本将在今年6月交付的新房，一直处在停工状态，而且监管账户的资金严重不够。 于是业主们联名发出了求助信。

3月14日，上城区住建局牵头开了座谈会，让开发商和业主面对面会谈，停工事件在这之后出现了转机。

中南杭州区域公司的相关负责人表示，目前，中南集团内部已经进行了资金调拨，以确保棠玥湾复工。（监管账户里的钱可以划来划去的么？这种做法，呵呵了）

“棠玥湾从上周开始正式复工，现在每天都会有100-150个左右的工人在场地内施工。”该负责人说。而对于保交付，棠玥湾方面也表示，争取3个月内完工，尽力按照合同规定，在6月30日交付给业主。

今年2月份的棠玥湾实景图（图源网络）

随后，媒体求证“6月底竣工交付”这一说，得到了上城区住建局的回复: 3月22号中午约谈了施工单位，要求按部就班推进施工，6月底交付的节点可以赶上。

对于棠玥湾监管账户的资金是否被挪用，中南方面的说法是：资金并没有被挪用，只是因为疫情和原材料价格上涨的原因，导致实际支出超过原本的成本预算，造成了资金紧张。

与此同时，有多名业主收到了开发商车位打折促销信息，曾经最高卖到40万元的车位，如今正以23万元的价格进行甩卖。

但愿，后续施工的资金不是靠卖车位来筹集。

3、万达同心湾：监管账户资金不足500万

3月18号，万达同心湾业主联名投诉到相关平台，希望得到万达同心湾监管账户余额的信息公开。

对此，富阳区住建局回复：截止到3月20日，万达房产目前资金监管账户余额如下：中信银行杭州富阳支行（账户尾号1851897）余额285.31万元；中信银行杭州富阳支行（账户尾号2007985）余额81.27万元；上海浦东发展银行杭州富阳支行（账户尾号0001315）余额85.63万元。 

285.31万元+81.27万元+85.63万元=452.21万元

也就是说，截至到3月20号，万达同心湾的监管账户余额不足500万元。目前，同心湾对于监管账户的补充，尚无明确说法。

对此，富阳区住建局回应称：

“前期我局已推进项目复工复产工作，万达同心湾项目现已复工，并于3月3日下午，房产公司、施工单位在万达同心湾项目现场组织召开‘项目冲刺交付’誓师大会，确保悦享同心湾项目（北区在6月30日前、南区在9月30日前）保质保量完成施工任务，并顺利完成交付房屋。” 

“后期我局会继续加强项目质量监管工作，督促施工单位按进度计划，保质保量完成该项目的施工任务。”

据悉，3月1日，同心湾官微发布声明称，受到多轮疫情影响，项目无法按照合同约定交付，北区、南区交房时间分别推后3个月（北区在6月30日前、南区在9月30日前）。

延期交房的赔偿问题，双方先行协商，协商不成走司法途径解决。

4、预售资金监管新规：管得严是一种呵护

上月，备受瞩目的《商品房预售资金监管意见》终于出台了。这份旨在保项目交付、保购房者权益、维护市场健康的文件比较长，简单提炼要点如下：

这份旨在保项目交付、保购房者权益、维护市场健康的文件比较长，简单提炼要点如下： 第一，预售资金监管银行由住建部门会同金融监管部门公开招标确定；

第二，一个预售许可证对应一个账户；

第三，由工程造价、施工合同和交付条件来决定保交付的额度，超过额度外的钱可以提取；

第四，专款专用，银行和开发商都不能擅自扣划；

第五，监管额度的钱要及时拨付、定期对账；

第六，住建部门和金融监管要联网。

字里行间没有放松对预售资金的监管，貌似对房企是利空，仔细想想，还真不是。

现在上下都说“保交付是头号大事”，但实际行动呢？监管账户里空空如也，拿什么复工复产？都这个时候了，“打嘴炮”还有意思吗？

研究员认为，新规至少有3个好处，其一，去年恒大爆雷以来，各地九龙治水、政出多头，有些干脆对预售款采取冻结，合理的支付需要也被锁上了，停工潮不足为奇。

如今，有专门的办法了，企业支取预售款依法依规、有章可循，房企合理需求能够得到及时回应，怎么不是利好？

其二，方案很具体，可执行性强。监管意见的出发点是为了“防烂尾，保交付”，在这点上政府、房企、业主的利益是一致的。稳健交付、良性发展是对楼市最好的呵护，对于市场参与主体，长远看均是利好。

这样一来，保住了踏实经营的房企利益，让良币能够驱逐劣币。

还有一点，这个政策不仅管住了喜欢挪用资金的房企，也管了金融机构，不能以债权人身份随意划扣预售监管账户的钱。总之，各主体都要合规运营，公平竞争，这不是好事吗？

编后：

文内举了3个例子，相信这样的停工或半停工状态，不独这3家。眼下，房企“雷”声隆隆，要“剜疮”把坏账出清，有个过程。

小编能够理解准业主们的焦急心情，希望住建房管部门和金融监管部门联动起来，把工作做在前头。按照《商品房预售资金监管意见》中的第三条：

由工程造价、施工合同和交付条件来决定保交付的额度。也就是说，要提前测算要放多少资金能否完成项目的交付，如果不够，两部门要责令开发商补足。在这个保交付数额不明确的前提下，就是一笔糊涂账，纯靠开发房企自律，很难保证资金不被挪用。 

一句话：监管账户不能一“锁”了之，要让账户资金达到保交付的额度为止。确实增加了相关部门工作量，也会遇上房企的杯葛、不配合，但“为民办实事”不能停留在口号上，得落到实处。交付，就是实打实的民生热点。