编者按：

浙江是“义利兼顾”精神发源地。在此次战疫情的大考中，杭州交出的答卷得到了充分认可。住浙网将以一组系列报道，解析杭州成为新增人口、土地出让金“双第一”背后的动力和根源。相信，在这样的城市置业、打拼，是有幸福感的。

本文提示：

1、党校的“不速之客”

2、灵隐寺的“头香”取消了

3、杭州公共管理精进的十年

文/住浙网研究员 艾维

历史，有时是一面镜子。

二战时，德国法西斯对犹太人赶尽杀绝，全世界都对犹太难民关上大门时，上海成为了他们唯一的“诺亚方舟”。至今，犹太民族仍对中国感恩。

同样，在谈“武汉”色变的当下，面对无处可去、困窘中的武汉同胞，杭州选择了接纳，选择了相助。这一接纳，有“义利兼顾”永嘉学派的范儿，当然杭州具备足够的底气。

2月份，杭州有几个重要的数据陆续出炉：GDP总额突破1.53万亿元，同比增速6.8%；2019年杭州土地出让金达到2750亿元，居全国之首；新增人口30.8万，常住人口突破1000万，成为全国超大城市。

在具体战术上，杭州给予“新冠疫情”足够的重视。大家一致称赞的杭州速度，就是武汉和湖北还是二级响应时，1月23日，浙江省在第一时间启动重大公共突发卫生事件一级响应，以及信息发布之快、之准、之全。

不要以为“一级响应”和“二级响应”一字之差，只是文字游戏。

24小时后，杭州用实际行动，给出了答卷。

一，党校的“不速之客”

位于西湖区转塘的杭州市委党校，2009年捧得全国鲁班杯，是浙江省第一个获此殊荣的工程。十年后，因缘际会，这个安静的干部培训学府和一场公共卫生事件不期而遇。

杭州市委党校内景（图源网络）

1月24日晚10点，正值农历大年三十，千家万户团圆的日子。酷航TR188次航班从新加坡到达杭州萧山机场，机上335名乘客中有武汉客人116名。其实，这批武汉乘客本不属于这个航班，是因之前飞往武汉的航班取消而改签。

除夕万家团圆，让同胞回国，是人之常情。可目的地城市能接纳这批不速之客吗?这大概是跨境航班面对的第一个纳“武”难题，杭州面临选择。

于情，应当；于理，杭州要考虑身后千万市民的安全。

由于事先掌握信息，当地政府与机场联动进行了严格管控。就在万家团圆、喜看春晚时，杭州市冠状病毒肺炎防控指挥部正紧张地商量对策。

重大突发公共卫生事件一级响应中，明确有关于流动人口管理的：对流动人口采取预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察。

有法可依！

落地杭州后，335人被分成了三拨：两名发烧人员即送至萧山区第一人民医院，其余武汉乘客在机场宾馆就地隔离。219名其他乘客需要接受集中医学观察。

问题来了，放到哪里?我们现在知道，是安置在杭州市委党校集中医学观察。但如果不是杭州做足了预案，临事了，要找这么个地方，还真不好找。

党校，绝对是神来之笔。

这样的医学观察，吃住全在楼内，时间长达14天，需要有足够的房间，条件太差不行，同时又不会对后续经营、新生入学带来影响。权衡下来，春节前后空置着的党校几乎是最好的选择。

大家感叹杭州速度，其实，杭州预案考虑之细致，也值得点赞。

我们从事后的媒体报道中知道，观察期间，相关工作有条不紊地展开，进行体温检测，确认身份证号、联系电话和在飞机上的座位号。在一日三餐之外，还提供大衣、尿不湿，在云栖小镇开设临时“家人送货点”等。

“为了防止疫情扩散，根据隔离观察的要求，是不能打开中央空调的，所以我们还准备了热水袋，人手一个。”转塘街道相关负责人介绍。

为了避免交叉感染，后勤部门还动用了送菜机器人，准时送饭菜到房门，人与人不需要直接接触。

据被留观的当事人戴先生介绍，在房间里他收到了几份资料，其中一份是《新冠状病毒感染肺炎健康普及知识》，详细介绍了这种肺炎的相关知识和注意事项。另一份是《杭州市人员集中医疗观察通知书》，告知隔离的确切时间、隔离过程中的注意事项以及相关服务部门的联系方式。他的心渐渐安定下来，就当是生命中一段特殊的经历。

有乘客感叹：“可以在如此短的时间内完成如此详细的工作，真不容易！”

那是因为杭州做足了预案，谋定而后动。

二、灵隐寺的“头香”取消了

弦歌不辍，钟声不绝。

这是中国文化历来的两大象征，寓意教化育人和宗教信仰的绵绵不断。

今年除夕，因为疫情严峻，千年古刹灵隐寺取消了烧头香活动。通知是在23号晚上传播开的，取而代之的是一场祈福法会。

祈福法会 

除夕烧头香的习俗，在中国由来已久，坐落在西湖西面的灵隐寺，向来是香火旺盛之地，每年除夕夜有不少从各地赶来的香客信众，为新的一年祈福。之所以选择除夕夜烧头香，是因为不少人相信，在大年初一第一个将香插进庙里的香炉，可为自己带来一整年的好运。

最近20年，灵隐寺只在2015年取消了烧头香，那是因为当年元旦上海外滩发生了踩踏事件，死伤者众，官方随即取消了一切群众集会活动。翌年，烧头香恢复。

今年要取消，灵隐寺方面起初有点不大理解，因为烧头香的主要是杭州人，和武汉人基本无涉。但经过有关部门做工作，摆事实讲道理，灵隐方丈也接受了这一决定。

当断不断，反受其害。

外滩踩踏事件的前车之鉴，绝不能忘。杭州对一切公共隐患“亮剑”。

三，杭州公共管理创新、精进的十年

有一个被许多人忽略的事实：2016年5月1日，西湖喷泉差一点出事。且看媒体记录当时的情形——

五一小长假，旅游旺季，西湖喷泉改造后首次亮相，三重因素叠加，客流量爆棚。到下午4点，三公园就已经聚集了万余人，一直等在那里。

到了晚上7点，音乐喷泉如期喷放，但广场及周边已经聚集了近5万游客，安全隐患陡增。为确保安全，同时也满足大家的观看心情，湖滨管理处在试喷放一场后即停止，并立即通过广播和喊话器等措施疏散游客。

好险啊！回放这一幕，还捏一把汗。从照片中看，当时湖滨三公园、龙翔桥人群密度堪比早高峰时的地铁，而且新的人群还在源源不断增加，稍有不慎，后果不堪设想。

这是笔者看到的最“悬崖勒马”的一起公共场所处置案例，可惜的是，新闻里一直没有出现拍板叫停后三场喷泉的负责人。

应该向他（她）表示诚挚的敬意——从小里说，他（她）让相关工作人员化险为夷，从大里说，是让一场极可能存在的公共危机消弭于无形，极大维护了杭州的形象。毕竟，杭州再经不起像2008年“11.15”风情大道地铁施工现场塌陷那样的事故。那起事故，让杭州即将到手的全国文明城市称号飞走了。

从那时起，杭州卧薪尝胆，利用阿里巴巴、网易、海康威视齐聚的优势，打了一场翻身仗。除了特色小镇、最多跑一次，政府公共管理十年创新、精进，在这一次的战“疫”中得到检验。

以社区网格化为代表的精细化管理，以最多跑一次为代表的数字化管理，以及信息发布及时主动、实事求是的共享、公开化，让生活在这座城市的居民，除了可支配收入外，还有另一种获得感。

曾经，“11.15”地铁工地塌陷、多人死伤事故让杭州焦头烂额，10年后，2019年8月地铁5号线宝善桥站施工致建国北路塌陷，“树园31幢危房”的妥善解决，堪称公共事件解决的样本。

曾经，杭州人在斑马线上并无安全感。2009年5月的“70码事件”，一名大学生被超速的改装车撞飞，100天后又发生了类似事故，发生地居然在浙江卫视的大门口……杭州努力改变，经过一拨拨的宣传、执法、教化，如今市区斑马线前车让人，成了美丽的风景线。

曾经，杭州在SARS的攻势下左支右绌，如今面对“新冠肺炎”这一公共卫生突发事件时临危不乱、应对自如，这种科学有序的城市管理能力不是从天上掉下来的，是一步一个脚印走过来的，也付出过学费。杭州人懂得，这些学费不能白缴。

春来到，当疫情像春雪消融时，这场战“疫”会给杭州留下些什么。

这座城市会因为独树一帜的公共管理水平，让国人青睐有加，成为新一线城市中的“流量担当”。

同时，这场战“疫”让杭州人宅在家中思考：是什么让城市更强大、更幸福：GDP、安全感还是包容性?

翻翻“万亿俱乐部”名单，武汉2018年GDP1.48万亿排第九，杭州1.35万亿元排第十。杭州在迈过“1.5万亿”大关，也会击掌鼓励：武汉，加油！